被问责人员基本涵盖环境保护工作的相关方面，体现了环境保护、党政同责和一岗双责的要求。
从2017年09月20日到11月15日，环保部卫星环境应用中心共监测到全国的秸秆焚烧火点3638个，比去年同期增加了约73%。专家介绍，焚烧秸秆会产生颗粒物、一氧化碳、二氧化碳等污染物，在扩散条件不利情况下会对大气造成污染。
2017年的秋收秋种已经接近尾声。近年各地政府纷纷出台严格的禁烧令，但是卫星遥感监测的数据显示，今年我国秸秆禁烧形势总体上仍然严峻。每年这个时候，农作物秸秆的焚烧一直是人们关注的焦点。其中山东省减少了约82%，山西省减少了约66%，河南省更是一个火点都没有被发现。不同于高达百米的燃煤锅炉烟囱，秸秆焚烧影响的一般都是低空空气，因此对城市、乡村空气的污染更直接。
但东北地区的情况却变得越来越严重从2017年09月20日到11月15日，环保部卫星环境应用中心共监测到全国的秸秆焚烧火点3638个，比去年同期增加了约73%。福建省遵循税负平移的基本原则，在全国率先决定环境保护税适用税额和应税污染物项目数。
纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的，减按百分之五十征收环境保护税。（三）其他应税污染物按照《环境保护税法》规定执行。据介绍，应税污染物主要指大气污染物、水污染物、固体废物、噪声（工业噪声）建立健全长效机制，完善排污许可、考核问责等制度，严格环境准入和审批，避免污染转移。
通过电视、网络、报刊等平台，积极正面引导舆论，加大问题曝光力度，最大限度赢得群众理解和支持。驻各市科技攻关团队要认真分析每次重污染天气过程，有针对性地提出下一步应对建议。
二要不折不扣完成攻坚行动工作任务。天津港、黄骅港等港口已停止接收集疏港汽运煤炭。实行先停后治，采取关停取缔、整合搬迁、整改提升三种方式，做到取缔要坚决、搬迁有去处、整改有标准。据环保部网站消息，环保部21日在河北廊坊召开京津冀及周边地区散乱污企业整治暨秋冬季大气污染综合治理攻坚阶段总结现场会。
淘汰燃煤小锅炉4.4万台，淘汰小煤炉等散煤燃烧设施10万多个，许多地方基本实现清零。五是加强引导，营造氛围。李干杰强调，要突出抓好以下几方面工作，坚定不移全力打赢秋冬季大气污染综合治理攻坚战。二是分类施策，标本兼治。
完成电代煤、气代煤300多万户，替代散煤1000多万吨。建立并实施严格的监督检查制度，确保各项治污措施持续稳定发挥减排效益。
经过不懈努力，2+26城市1-2月细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比上升23.5%的不利局面已得到全面扭转，3月－11月15日同比下降9.8%。李干杰表示，散乱污企业综合整治是大气污染防治的重点任务，2+26城市的做法和经验需要认真总结推广。
三是疏堵结合，扶治并举。北京市PM2.5浓度连续7个月低于60微克/立方米，达到历史最好水平。从管理目标看，推动发展转型与污染防治相结合，实现环境管理向推动绿色发展的长远目标转型。一是全面排查，不留死角。完成重污染天气应急预案修订工作，应急减排清单基本做到涉气企业全覆盖，统一更严的预警启动标准，在近期重污染天气应对中发挥重要作用。从管理机制方式看，调集优势管理资源与协同式作战相结合，实现各部门齐抓共管的协作模式。
坚持高标准，严要求，对企业整治情况对标先进开展再梳理，推动企业通过整改提升成为行业标杆。每一名环保工作者既要当好战斗员，又要做好宣传员。
完成颗粒物组分网建设并发挥作用。从管理手段看，人力与运用现代信息及科学技术相结合，实现管理能力提升。
按照属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖的原则，彻底摸清行政区域内违法违规散乱污企业，逐一登记备案，实行清单制、台账式管理。从管理对象看，把党政同责一岗双责责任层层压实到乡镇、村街，实现督政和督企并重。
三要坚决守住散乱污企业及集群综合整治阶段性成果。李干杰指出，总的来看，散乱污企业综合整治是以新发展理念为引领、以环境倒逼发展转型的生动实践，实现了保护环境、发展经济、改善民生多赢的预期目标。大气污染防治工作离不开公众的理解、支持和参与。将量化问责要求进一步细化、实化、制度化，切实传导压力，落实地方大气污染治理党政同责一岗双责。
五要切实加强环境宣传教育引导。环保部部长李干杰指出，坚决守住散乱污企业及集群综合整治阶段性成果。
李干杰指出，一年来，各地区各部门深入贯彻京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第9次、第10次会议精神，办成了一些多年来一直想办而没有办成的大事。对钢铁、建材等大气污染重点行业企业实施科学生产调控，11月15日起全面实施错峰生产。
一是加快调整产业结构、能源结构、交通运输结构。2+26城市排查出的6.2万余家涉气散乱污企业及集群已全部分类处置。
要积极做好环境宣传教育和舆情引导工作，及时发布重污染天气信息。四是建立机制，严防反弹。制定一厂一策错峰运输方案，优先选择排放控制较好的车辆承担大宗物料运输任务。然而，京津冀及周边地区秋冬季大气污染防治形势依然严峻，岁末年初的气象条件总体不利，一些城市PM2.5浓度仍在不降反升，实现《大气十条》要求的北京市PM2.5年均浓度达到60微克/立方米左右目标的压力仍然较大。
继续做好重污染天气应急联动和本区域应急工作，及时启动相应级别预警，落实应急减排措施。围绕钱从哪里来人往哪里去出路在何方等问题进行积极探索，政府主导、市场运作破解企业资金瓶颈，提早布局职工再就业，并为愿意搬转企业提供战略指导和技术指导。
各级党委、政府要坚持常态治理和应急减排相协调、本地治污和区域协作并重的原则，切实扛起持续改善大气环境质量的政治责任，对重点工作任务和薄弱环节，增加人力物力，以舍我其谁的精神状态，全面完成好各项任务。坚持零容忍，大力推进网格化管理，压实基层责任，继续排查散乱污企业及集群，确保不留死角。
加强施工工地扬尘等无组织排放管控，做好气源、电源保障工作。一要切实加强组织领导。
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